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中國汽車維修行業協會團體標準管理辦法

第一章 總 則
        第一條 為適應行業發展需要,滿足市場及創新對標準的需求,增加標準的有效供給,完善中國汽車維修行業協會標準化體系建設,規范團體標準管理,根據國家《標準化法》及《團體標準管理規定(試行)》的有關精神,特制定本辦法。
        第二條 本管理辦法所稱的團體標準,是指由中國汽車維修行業協會技術和標準化委員會(簡稱技標委)根據市場需求,組織協會有關會員、汽車后市場相關專業領域提出并起草制定,由中國汽車維修行業協會技術和標準化委員會審查,中國汽車維修行業協會批準、發布的,適用于汽車維修行業及相關領域的標準、規范等。
        第三條 本管理辦法適用于中國汽車維修行業協會團體標準管理的全流程。
        第四條 技標委是協會標準化工作的歸口管理部門,負責組織團體標準的立項審批、送審稿的審查、報批稿的報批,標準的修訂,以及標準培訓、宣貫、組織實施等工作。
        第五條 技標委秘書處負責團體標準制定工作的組織協調、計劃實施情況的監督檢查。
        第六條 中國汽車維修行業協會統一管理協會團體標準,協會團體標準是國家標準和行業標準的有效補充,其技術要求不得低于國家強制性技術要求,并應高于國家行業標準,鼓勵各有關單位制定具有國際領先水平的團體標準。
 
第二章 團體標準制修訂
        第七條 中國汽車維修行業協會團體標準的制修訂工作包括:提案、調研、立項、起草、征求意見、審查、批準、編號、發布、復審、廢止等。
        第八條 團體標準是適應汽車維修行業需求,規范汽車維修業健康有序發展,填補產品、管理規范缺失所制定的產品標準或管理規范,其制修訂應遵循以下原則:
        (一) 遵守國家有關的法律、法規、規章;
        (二) 有利于促進新技術、新產業、新業態的發展和創新;
       (三)有利于提高經濟效益、社會效益、生態效益;有利于保護人身健康安全、和生命財產安全;
       (四)有利于提升產品質量和服務水平,滿足市場發展需求;
       (五)有利于科學合理利用資源,推廣科學技術成果,增強產品的安全性、先進性、通用性和可操作性;
        (六)優先考慮滿足汽車后市場需求、產品、規范缺失的項目;
        第九條 團體標準提案和立項
        (一)提案
        1. 由中國汽車維修行業協會會員單位或汽車后市場相關專業領域提出的團體標準提案;
        2. 由技標委根據行業、各專業領域發展需要提出的團體標準提案;
        3. 政府相關主管部門建議的團體標準提案;
        4.提案提出單位以書面或其它方式向技標委秘書處提交團體標準制修訂項目提案;
        5.技標委秘書處在征求相關專家、協會相關分支機構及用戶等意見后,組織相關專家、提案提出單位共同對申請項目的可行性進行論證;
   6.通過論證的項目,納入技標委工作計劃,經技標委主任委員批準后,統一發文正式立項。
        (二)立項
         1.提案提出單位或申請單位按照規定要求填寫《團體標準立項申請書》(附件1),申請人、主要起草人(組長)簽字、單位負責人簽字蓋章后,報技標委秘書處;
        2.立項申請書經技標委秘書長審核簽字、主任委員批準后完成立項。立項書一式兩份,由技標委和申請人各執一份存檔。
         第十條 組建起草工作組
         經批準立項的團體標準,原則上由提案單位或申請單位負責組建標準起草工作組,起草工作組的構成應符合利益相關方代表均衡的原則,并需報技標委批準后,組織進行標準的起草工作。必要時技標委公開征集項目起草和參與單位。
         第十一條 起草
        (一)起草工作組對擬定的標準進行前期調研分析、試驗和驗證,確定標準技術內容,深入討論,并參照GB/T 1.1-2009《標準化工作導則 第1部分:標準的結構和編寫》的要求起草制定團體標準草案或大綱。
        (二)對形成的團體標準草案或大綱,起草工作組應采取多種形式廣泛征求業內專家意見,在反復修改、完善的基礎上,形成團體標準征求意見稿。
        第十二條 征求意見和審查
        (一)團體標準征求意見稿,應當廣泛征求相關行業專家、生產者和管理者及標準所涉及的相關方的意見、建議。征求形式可采取會議、函審或者網上公開征求意見等方式。被征求意見的單位和個人逾期未回復的按無異議處理。
        (二)團體標準起草工作組認真匯總、處理專家提出的意見、建議;并編制《意見匯總處理表》。起草工作組針對提出的意見對團體標準征求意見稿進行修改、完善,形成團體標準送審稿。
         (三)起草工作組將送審稿報技標委秘書處, 技標委負責組建審查組,審查組由技標委專家和特聘專家組成,審查組一般不少于7人;
        (四)審查組應著重對以下方面進行審查:是否符合國家有關法律、法規;是否符合國家、行業標準和有關政策要求; 是否有助于規范市場、推動創新、保護企業和消費者合法權益; 產品的安全性、先進性、適用性、通用性、環境適應性及與國家標準、行業標準、地方標準的協調性;是否具有可操作性等。
        (五)團體標準須獲得審查組專家成員總數2/3以上的贊成票方可通過審查。審查未通過,由審查小組給出重新征求意見、重新審查或終止項目的意見。
        (六) 團體標準如果采取會議審查方式,審查組長應組織好相關人員做好會議記錄,會后形成《會議紀要》,做好參會人員簽到記錄。
        (七)起草工作組應根據專家提出的意見、建議對團體標準送審稿進行修改、完善,形成團體標準報批稿。
        第十三條 報批
        (一)起草工作組在完成標準報批稿的整理和資料準備后,可正式向技標委提交標準報批申請。
        (二)報批時應提交以下必要資料:
         1.團體標準報批申請單;
         2.團體標準《報批稿》(紙質、電子);
         3.團體標準編制說明;
         4.團體標準《意見處理匯總表》(征求意見稿、送審稿)。
 
第三章 團體標準批準、發布
        第十四條 技標委對審查通過的團體標準,報中國汽車維修行業協會批準,并在全國統一的團體標準信息平臺上公開團體標準的基本信息,包括:團體標準名稱、編號、范圍、發布單位等。
        第十五條 團體標準編號規則。團體標準的編號實行全國統一的編號規則:即由團體標準代號、社會團體代號、團體標準順序號和年代號組成,例如:中國汽車維修行業協會2018年發布的第一個團體標準的編號如下所示:T/CAMRA 001- 2018。
         第十六條 團體標準的封面格式應當符合要求,具體詳見附件2;
         第十七條 對于符合立項條件且已成熟并形成規范性文件經實踐驗證的標準提案,可省略起草和征求意見階段,直接交技標委審查,審查合格后,報中國汽車維修行業協會批準、發布。
 
第四章 團體標準實施和監督檢查
        第十八條 中國汽車維修行業協會團體標準由協會會員單位約定采用,供社會自愿采用。
        第十九條 執行團體標準的單位,應公開團體標準的名稱和編號。
        第二十條 技標委將對團體標準實施情況進行跟蹤檢查,定期公示團體標準實施及跟蹤檢查情況。
        第二十一條 中國汽車維修行業協會自愿申請團體標準化良好行為評價;建立實施激勵機制,表彰和獎勵在團體標準工作中做出突出貢獻的單位和個人。
        第二十二條 對于通過良好行為評價、實施效果良好,且符合國家標準、行業標準制定要求的團體標準,協會將向國家行業標準化管理部門申請轉化為國家標準、行業標準。
        第二十三條 技標委根據實際需求,統一組織對團體標準的培訓、宣貫和推廣工作。
        第二十四條 任何單位和個人均可以對團體標準實施中發現的問題,向技標委進行反饋。
 
第五章 團體標準復審、廢止
        第二十五條 標準實施后,技標委根據相關領域的發展需要,組織復審,復審周期一般不超過三年。
        第二十六條 復審可以采用會議審查或者函審。參加會議審查或者函審人員,應包括參加過原標準審查的單位或者人員。審查結束時應當填寫《復審結論意見表》。
        第二十七條 團體標準復審結果按下列情況分別處理:
       (一)不需要修改的標準確認為繼續有效;其標準不改變順序號和年號。在標準封面上,標準編號下寫明“××××年確認有效”字樣;
       (二)需要修改的標準作為修訂項目立項,立項按本辦法第二章第九條規定執行。修訂的標準順序號不變,原年號改為修訂的年號;
        (三)己無存在必要的標準,予以廢止。廢止的標準號,不再用于其它團體標準的編號。
        (四)對復審結果,發布公告,并在中國汽車維修行業協會網站上公布。
        第二十八條 協會團體標準已經轉化為國家標準和行業標準的,相應的團體標準予以廢止。
 
第六章 知識產權管理
        第二十九條 團體標準由中國汽車維修行業協會負責出版發行。著作權歸中國汽車維修行業協會所有,任何組織、個人未經協會同意,不得擅自復印、掃描、印制和發行團體標準的任何部分。
        第三十條 團體標準涉及專利時,應按照GB/T20003.1-2014《標準制定特殊管理辦法 第1部分:涉及專利標準》規定執行;
        第三十一條 任何組織、個人依據團體標準開展的培訓、檢測、認證等活動,需通過協會授權批準。
 
第七章 項目經費管理
        第三十二條 團體標準制修訂經費原則上由項目組負責籌集,項目組長單位和參與單位共同承擔。技標委也可以通過項目招投標的形式籌集項目經費。經費管理按照《技標委經費管理辦法》相關規定執行。
 
第八章 附則
        第三十三條 本管理辦法由中國汽車維修行業協會技術和標準化委員會負責解釋。
        第三十四條 本管理辦法自公布之日起實施。
        第三十五條 原《團體標準管理辦法》(試行)在本管理辦法發布之日起廢止。

        附件:1、團體標準立項申請書;
        2、團體標準報批申請單;
        3、團體標準封面。
 
中國汽車汽車維修行業協會
2018年5月

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