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中國汽車維修行業協會分支機構管理辦法

第一章 總 則
       第一條 為加強對中國汽車維修行業協會分支機構的管理,推進分支機構規范化運行,根據民政部及本協會章程的有關規定,結合本會工作實際,制定本辦法。
       第二條 分支機構是根據協會業務發展需要,依據各自的業務領域而設立的非法人、專業化業務機構。分支機構是本會的組成部分,不具有獨立的法人資格,不得另行制訂章程。
        第三條 分支機構接受協會的直接領導,在協會授權或批準的范圍內開展活動、發展會員。分支機構不得再設立下級分支機構,不得發放任何形式的登記證書。
        第二章  設立、變更與撤銷
        第四條 分支機構的設立
        (一)基本條件
        1.工作方向符合政府的政策導向和業務發展趨勢;
        2.相關業務領域在汽車后市場已形成較完整的體系,具有主導地位;
        3.與該業務領域相關的重點企業、單位等在行業政策、技術、標準及管理等層面形成強烈共識,具有建立統一協作組織的基礎;
        4.組成分支機構的主要成員應在本行業具有一定的代表性及影響力,其中核心成員企業應在國內外具有較高的知名度和良好的市場表現;
        5.發起單位在調研、溝通的基礎上已有較明確的組建方案以及較清晰的工作方向和規劃,前期已經積累了一定經驗,具備了設立分支機構的基本條件;
        6.發起單位應保障分支機構成立后有固定的辦公場所和相應的工作人員,有合法和相對穩定的經費來源。
        (二)工作流程
        1.成立籌備組。應在本協會的指導下,由發起單位向協會提交成立籌備組申請書,并提交下列材料:
        (1)分支機構名稱。分支機構名稱前應冠有協會全稱(如:“中國汽車維修行業協會×××工作委員會”);
        (2)發起單位名單;
        (3)組織架構。組長、副組長及組員名單,職責等;
        (4)固定辦公場所證明;
        (5)辦公經費來源證明;
        (6)籌備期工作方案,包括工作內容、時間節點、實現目標等;
         2.選擇掛靠單位。分支機構為了便于開展活動和日常管理,應選擇秘書處掛靠單位。與分支機構業務范圍相關的法人單位,受本協會委托可作為分支機構秘書處的掛靠單位。掛靠單位的主要職責是:
        (1)提供分支機構運行所需的辦公場所、辦公設備,承擔運營工作費用、聘用人員薪酬等;
        (2)負責分支機構的人事管理;
        (3)秘書處承擔分支機構的日常工作,積極開展業務活動。
         3.申請成立分支機構。籌備組經過一段時間運行,按計劃完成各項目標任務,基本具備了成立分支機構條件后,可向本協會正式提交成立分支機構的申請,并提供下列材料:
        (1)成立分支機構申請報告;
        (2)籌備組工作總結;
        (3)分支機構階段性工作規劃;
        (4)分支機構負責人組建方案,包括組織架構,人員配備等;
        (5)秘書處掛靠單位資質材料,包括法人身份證明、企業營業執照、三年內資產負債表、固定辦公場所產權或使用權證明、由該企業法人簽署的承擔秘書處掛靠意愿(申請)書等;
        (6)分支機構活動經費事項說明;
        (7)分支機構工作規則(草案) ;
        (8)擬任主要負責人(主任委員、副主任委員、秘書長)基本情況、身份證明及其所在單位人事部門的意見。
        4.批準成立分支機構。根據籌備組所提交申請資料,經協會主管領導審核同意后,由協會秘書處起草成立分支機構提案,經黨支部前置審議后,提交會長辦公會及協會理事會或常務理事會審議通過。
        5.根據會議決議,由協會下達成立分支機構批復文件。
        6.根據協會批復,分支機構籌備組正式啟動成立工作程序。
        (三)分支機構組織結構
        分支機構負責任人由主任委員、副主任委員和秘書長組成。分支機構設主任委員一名、副主任委員若干名、秘書長一名。主任委員和秘書長任職年齡不超過70周歲。副主任委員任職人數不超過本分支機構在冊委員數的25%。
       主任委員、副主任委員、秘書長每屆任期為三年,可連選連任,原則上連任不超過兩屆。
       (四)分支機構負責人的產生
        1.主任委員、副主任委員、秘書長分別按以下程序產生:
       (1)主任委員原則上由協會負責人兼任,由協會會長、秘書長提名,經分支機構委員會議審議通過,提交協會理事會或常務理事會審議決定。
      (2)秘書長由分支機構掛靠單位醞釀并提出建議名單,協會審核同意后,經分支機構委員會議審議通過,提交協會會長辦公會審議決定。
       (3)副主任委員由分支機構推薦,經協會審核同意后,提交分支機構委員會議審議通過。
       (4)分支機構主任委員、副主任委員、秘書長由協會聘任。
        2.副秘書長的產生
        副秘書長由分支機構秘書長推薦,提交分支機構主任委員辦公會審議通過,并報協會秘書處備案后,由分支機構聘任。
        (五) 分支機構負責人工作職責
        1.主任委員
       (1)主持分支機構全面工作;
       (2)主持召開分支機構主任委員辦公會議及分支機構年度工作會議;
       (3)向協會(常務)理事會匯報工作,向分支機構委員會議報告工作。
        2.副主任委員
        (1)協助主任委員做好分支機構相關工作;
        (2)做好職責范圍內的有關工作。
       3.秘書長
       (1)在主任委員領導下,負責秘書處全面工作;
       (2)負責分支機構年度工作計劃的擬定、實施和總結;
       (3)擬定分支機構年度經費計劃,處理秘書處日常財務支出事宜
       (4)及時向主任委員報告分支機構的有關工作;
       (5)做好組織和協調工作,落實協會下達的各項工作任務。
        第五條 分支機構的變更、調整與撤銷
        (一)分支機構變更、終止或撤銷,應由分支機構向協會提交變更、終止或撤銷申請書。分支機構變更包括其名稱、辦公場所改變或負責人調整等情形,其中負責人調整的需提交本人的基本情況及身份證明,辦公場所改變的需提交新住所產權或使用權證明。
        (二)分支機構的變更、終止或撤銷,須符合協會章程的有關規定,并經理事會或常務理事會批準。被撤銷的分支機構如有異議,可以提請協會監事會復議。特殊情況下,分支機構的變更、終止或撤銷,可由會長辦公會同意,經下次理事會或常務理事會予以確認。
        (三)分支機構掛靠單位出現下列情況的,應予以變更。
        1.因正當理由申請解除掛靠關系的;
        2.不能繼續保持會員資格的;
        3.不能保持秘書處工作機構正常運轉的;
        4.成為失信被執行人或進入嚴重失信黑名單的。
        (四)分支機構已完成協會所賦予任務使命的,或者已不適應行業發展要求的,應予終止或撤銷。
        (五)分支機構有下列情形之一并造成不良影響的,應予撤銷。
        1.無正當理由在一個自然年度內不開展活動的;
        2.使用不規范的名稱、變相設立分支機構、超出協會的業務范圍、違反涉外活動規定的;
        3.缺少有效管理違規使用印章,擅自刻制印章的;
        4.違規開展評比、達標、表彰等活動的;
        5.不接受協會考核或連續兩年考核不合格的;
        6.其他嚴重違反章程或民政部對分支機構有關規定的行為。
        (六)有下列情形的分支機構負責人,應予以調整。
        1.本人申請辭去負責人職務的,或協會秘書處對其工作分工進行調整的;
        2.不認真履行職責并造成不良影響的,或分支機構連續兩年考核不合格的;
        3.嚴重違紀、違法犯罪或成為失信被執行人的。
第三章 日常運行與管理
         第六條 分支機構必須在相關法律和協會章程及分支機構業務范圍的框架內開展各項活動。在未經協會批準、授權的情況下,分支機構及個人均不得以協會名義發表言論或舉辦活動。信息發布按照《中國汽車維修行業協會信息發布(公開)管理辦法》執行。
        第七條 嚴格執行請示報告制度。協會交辦重要事項的完成情況、分支機構重要活動以及需要報告的重大事項、突發事件等應及時向協會報告。
        凡以協會名義組織、參與的行業活動,須提前向協會請示報告或備案,根據協會意見(要求)開展工作。涉外活動須按協會主管部門外事管理規定執行。
        第八條 分支機構未經授權不得以協會名義對外簽署任何協議、意向。
        第九條 分支機構實行主任委員負責制。分支機構重大事項須經主任委員辦公會議集體決策。主任委員辦公會議由主任委員或委托的副主任委員主持,副主任委員和秘書長出席。主任委員辦公會議出席人數不少于應到人數的三分之二,形成決議的贊同票應達到參會人數的二分之一以上。
        主任委員辦公會議每年應至少召開一次。
        第十條 分支機構應制定年度工作計劃、開展年度工作總結,年度工作計劃和年度工作總結經主任辦公會議審議通過后,向協會報告。
        第十一條 協會對分支機構實行統一管理、集中核算的財務管理制度,分支機構不得再自行開立銀行基本賬戶。分支機構所使用、提交的發票、收據須符合財務制度,由協會統一辦理。報銷須嚴格按照協會《財務管理制度》《分支機構報銷管理辦法》執行。
        第十二條 分支機構的全部收支納入協會財務統一核算、管理,不得計入其他單位、組織或個人賬戶。分支機構依據協會會費標準代表協會收取會費,并納入協會賬戶統一管理。不得截留會費收入。
        第十三條 分支機構需要開支活動經費時,須向協會提交書面申請,經協會主管領導審批后向分支機構支付一定的活動經費。
        第十四條 分支機構專職工作人員實行聘任制。其工資、保險、福利待遇等相關費用由分支機構秘書處掛靠單位自行承擔。
        第十五條 分支機構的公文處理、檔案管理應按照協會有關內部管理制度執行。正式文件應使用冠以“中國汽車維修行業協會××××工作委員會文件”正式文頭的專用公文箋,發文字號為“中汽修協×字〔××××〕××號” ,其中的機構代字均取區分本機構專業的第一字或縮寫,如: “技、事、檢防、售后、配、潤、救、教、連、信、養”等,自行按年度編號管理,文件由分支機構主任委員簽發,也可授權秘書長簽發。
        第十六條 分支機構正式文件和相關重要資料應及時報協會備案。未經協會批準不允許分支機構與其它機構聯合行文或聯合發布消息。
        第十七條 分支機構的印章由協會統一刻制,集中管理。分支機構的印章使用范圍僅限于分支機構與協會之間的業務、財務流程,以及對外發布會議通知,不得用于其他用途。
        第十八條 協會對冠以協會名稱的證書、證件及名牌的制作、頒發實行統一管理,分支機構不得以任何形式發放證書、證件、名牌。凡以協會頒發的證書、證件及名牌等均應按照《中國汽車維修行業協會證照、名牌使用管理辦法》執行。
        第十九條 分支機構可在協會授權下發展會員。分支機構的會員均屬于協會會員,必須履行入會手續,
第四章  換 屆
        第二十條 分支機構每屆任期為三年,遇特殊情況報經協會批準,可以提前或推遲換屆,但延期換屆最長不超過一年。原則上分支機構換屆不應與協會換屆同期進行。
        第二十一條 分支機構換屆需提前三個月向協會報送申請和換屆籌備工作方案,批準后,方可正式啟動換屆籌備工作。換屆工作程序可參照設立分支機構的有關流程進行。
        第二十二條 分支機構換屆籌備工作方案須經本屆工作委員會主任委員辦公會議審議通過,工作方案包括換屆籌備工作組、秘書處掛靠單位等有關內容。
        第二十三條 分支機構換屆大會前應召開本屆工作委員會主任委員會議,審議通過換屆大會議程和擬提交審議的報告、決定等文件。換屆工作由分支機構主任委員或委托副主任委員主持,并由分支機構秘書處組織實施。
        第二十四條 分支機構換屆大會可與新一屆委員會第一次委員會議等同期舉行。換屆大會正式代表由本屆委員和擬任新一屆委員組成。到會正式代表人數不少于應到代表人數的三分之二。提交會議審議的事項,須經到會正式代表的三分之二以上贊同方為通過。
        第二十五條 新一屆分支機構應在換屆大會結束后一個月內,將大會審議通過的委員會組成人員及負責人名單、會議決議(或紀要)等文件正式報協會。協會審議批準后,發文確認新一屆委員會組成人員和負責人名單并頒發證書。
第五章  附則
        第二十六條 本辦法由協會秘書處負責解釋。
        第二十七條 本辦法未盡事宜,按民政部有關規定執行。
        第二十八條 本辦法自通過之日起施行。

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